大家都知道，此前报废汽车拆解后包括发动机、变速箱、前桥、后桥和车架在内的“五大总成”，报废后只能作为废金属交由钢铁企业用作冶炼原料，不允许“五大总成”再制造，新《办法》则酌情允许“五大总成”再制造利用，由市场决定报废机动车价格。同时，打破了对回收企业实行定点布局的传统管理方式，不再实行特种行业管理。

 

 

对此，中国汽车流通协会专家、全国工商联汽车经销商商会专家孙勇认为，新《办法》使得报废汽车的价值将大大提升，相当一部分报废机动车不再当废铜烂铁卖掉。另一方面，回收过程享受的服务质量也将提升。“伴随着垄断被打破，各路资本进入，市场竞争加剧将有力地提升车主报废机动车的积极性。结合汽车下乡政策形成合力，肯定会推动机动车报废更新速度进一步加快，为我国汽车市场创造出一个更大的空间。”

 

值得一提的是，目前国外汽车拆解行业的税率基本在3%-5%，而我国报废汽车回收拆解行业缴纳的各项税费超20%。下一步，如何加强报废车可用零部件的流向监管以及如何合理减少汽车报废行业的经营税将成为相关监管部门亟待解决的问题。

 

此外，相比传统车零部件，发电机和电动机的再制造利用率更高，从某些零部件的再生产性能来看，新《办法》对新能源汽车再制造企业似乎更为有利，唯一报废汽车新规定会造成影响的就是汽车零部件企业，报废汽车的回收再利用会对该类企业造成极大的影响。