随着《报废汽车回收管理办法（修订草案）》（以下简称《办法》）的通过，报废汽车革命风暴正式来临。此次“办法”四大重点：一是取消了报废机动车回收企业的数量控制；二是允许五大总成（发动机、方向盘、前后桥、变速器、车架）再制造利用；三是由市场来决定报废汽车回收的价格；四是建立可追随的回收信息系统。

 

 

原来的办法是在2001年颁发的，根据老办法，汽车按规报废，由专门的回收企业统一回收，拆下来的零部件都是“论吨计价”，禁止报废汽车进行整改回收，“五大总成”和拼装车也禁止进入市场流通，所以报废车只能堆在一个地方，成为一堆废铁。

 

新政出来后，将直接带来系列利好，有专家认为至少有三重：一是汽车维修费用或有一定下降空间，主要表现在两个方面：首先，有用的零部件能得到再次利用，其次，将降低维修成本；二是旧车不再按斤买卖，将撬动回收富矿，无论是对回收商还是车主，都将带来利好；三是，报废汽车带动再制造产业链发展，再制造企业不是废品收购公司，它卖的也不是废铁，是通过回收合规旧件进行再制造，与新车的制造分属不同的链条。

 

其他利好也是显而易见的，比如提振汽车消费。报废汽车新政将鼓励车主更加自觉主动报废汽车，促进二手车、新车的交易量，推升汽车产业的健康发展，根据统计，我国汽车保有量已达2.4亿辆，按照国际4%~6%的报废比例平均水平，未来我国每年的汽车报废规模是相当大的，对汽车产业的刺激也是可以想见的；此外，新政也将助攻蓝天保卫战，提高汽车零部件利用效率，本身就是对能源消耗的改进，减少老旧车型的碳排放。

 

当然，还是必须辩证地看待汽车报废政策的变化，此前的老办法，在回收能力不足、零部件质量可靠性存在短板、风险把控能力欠缺的大背景下，从保护人民财产安全考虑，以一刀切的严厉举措来报废汽车，有着天然的合理性。新政的变化，正是基于现代汽车技术进步、社会管理能力提升等因素考量，从提高资源利用率、实现绿色发展等方面。